不久前，江总书记关于管好“身边人”的讲话精神，其意义不仅仅在于党政机关，对于企业，同样具有重要的指导意义。然而在企业，特别是全国几百万家像我们这样的乡镇企业、民营企业，企图用“回避”政策一刀砍断企业干部与“身边人”的关系，既不科学，也不可能。所以我认为，关键是如何教育和管理自己的“身边人”。

“身边人”是历史的产物

　　所谓“身边人”，这里是指领导干部的家属、子女和亲戚；而且还应包括干部身边的工作人员。

　　企业的干部队伍及其“身边人”大体由三部分人组成：一是创业者，二是引进的专门人才，三是企业在发展中形成的“朋友”和共事形成的身边工作人员。

　　第一部分人是企业领导的“身边人”。

    在你还是赤手空拳时，或出力，或出资，或出点子，总之是“无私奉献”。他们在你的事业还没影子之时建了功，那么在企业有发展以后，他们掌权是顺理成章。乡镇企业干部一般出身农村，亲戚多是寒门“泥腿”，既然企业招工，有何理由拒之门外？于是亲带亲，邻靠邻，慢慢就形成一支“亲属队伍”。第一把手有这种情况，第二、三把手和其他干部也有这种情况，于是汇成了一支亲属“集团军”。

据我所知，这种情况，现在也不仅仅是乡企、民企、私企有，其实国企也有。随着国有企业的出售、承包、租赁等方式的出现，这种情况还会有发展。有的占到30%左右。

    第二部分人是企业专门人才的“身边人”。

企业在发展中，引进的一些高级专门人才。坦率地说，他们是我们企业的核心竞争力量，善待他们，是企业发展的需要。他们来我们公司，拖家带口，举家而来，他们的“身边人”也就成为公司的“身边人”，我们如果拒之门外，就使“引进人才”变成了空话。

第三部分是对我们企业发展帮过忙的一些党政干部、朋友的亲属，及因长期共事形成的“身边人”。

前者经过干部介绍进入公司，后者因工作关系形影不离。我们企业从“八个农民，六万资金”起家，经过14年，发展到去年实现利税3600万，受到党政干部、企事业界友人的支持和帮助。没有这些帮助，不会有我们的今天。所以，这些朋友有所求，我们无法拒绝。

我们的干部一年365天都是工作日，身边的工作人员也就很少休息。这些同志为我们领导排难解忧，任劳任怨，是地道的“身边人”。

身边人的无职有权就是特权

社会上有些权，是随“职”而来，称之为“职权”。但“身边人”中有些并无职，有什么权？我说，还是有的──特别是在“身边人”自己看来，他是“有权”的：一曰参与权，二曰进言权，三曰伸手权，四曰违纪权。举例说，今年初我们在企业内进行“危机教育”，要求集团公司的干部自动降薪10%，有几个就向我要求他能例外。这几个人全都是“身边人”，大概是他们自认为有“伸手权”。而第四项“违纪”本不是权，干部其实也不会“授予”，然而“身边人”自认为他“有权”违纪！就是说他有“特权”。历史上的宫廷内乱、外戚干政、宦官专权等造成的天下大乱和兴亡更替，都说明只要这个“身边人”的“特权”问题解决不好，就足以坏事。一部廿六史，重复了无数相类似的覆亡故事！

有一部分“身边人”自认为身份特殊，有种优越感。

一是他们不愿受制度、纪律的约束，我行我素，有恃无恐；

二是在处理问题时，一些领导干部常碍于情面，怕得罪“身边人”，不能秉公而断。这就无形中助长了一批“特殊员工”，对企业造成严重后果。

今年三月，我们集团公司干部大会总结了八个方面的问题，比如自我满足、安于现状；自以为是，批评不得；捂短护短，报喜不报忧；盲目攀比、患得患失；争权争位，能上不能下；热衷关系，投机取巧；管理上方法简单，素质低下；学习上学而不习，浅尝辄止。在“身边人”身上几乎都有表现。

问题还在于，这些表现在少数“身边人”身上的问题，对于企业的危害，却非常巨大而深远。

首先，就这些“特殊员工”容易形成不思进取、散漫放纵恶习。历史上的“八旗子弟”，依仗与皇室的特殊关系，贪图享受，骄横放纵，结果不仅使自己成为一群纨绔子弟，而且也断送了满清王朝。

其次，少数“身边人”的不良表现会败坏企业风气，使大多数员工会因此失去积极性，个别人则乘机把这些特殊员工当作自己违纪违规的挡箭牌。

其三，造成普通员工对企业领导的误解（以为“身边人”的行为是干部纵容的），产生不满情绪和离心力。

其四，少数干部因为不能做到在规章制度面前一视同仁，因而在职工中丧失威信。

其五，由这些“身边人”的小问题，诱发领导干部之间的意见分歧和不团结。久而久之，就会使整个企业失去凝聚力，使多数员工失望，使优秀人才流失，最后分崩离析，成为一盘散沙。

因此，能否有效地教育和管理好“身边人”，直接关系到企业的兴衰存亡，也是对企业的干部品德、才能的严峻考验。

如何对“身边人”进行教育和管理

企业干部与“身边人”的关系，出问题有四种类型。一是不闻不问型，二是管理无效型，三是纵容包庇型，四是大义灭亲型。

平时不闻不问，或者熟视无睹，或者无效管理，待出了大问题，便走两个极端：要么不顾自己的身份，把自己和出事的“身边人”绑在一起；要么如梦初醒，但已无计可施，只好“灭亲”以全名节。其实这些，都非良方。较好的做法，我认为应该是：动之以情，晓之以理，管教结合，防微杜渐。这个情，既有人情、亲情，又有国情、企业情。这个理，既有企业发展之理、凝聚员工之理，又有乡镇企业之理，初级阶段之理。寓理于情，寓情于教。当然，这要从干部自身与“身边人”两个方面着手。

为“身边人”制定“三要”、

“三不”制度

在具体做法上，我们制定了“三要”、“三不”制度，以“三要”开道，以“三不”自律，并以其实际表现作为定期考核的内容之一。

所谓“三要”，就是干部对自己的“身边人”要教育，要关心，要约束。要教育“身边人”突破观念误区，进行观念更新，例如要破除优越感、特殊感，树立民主意识、公平竞争意识等。要关心“身边人”的思想品德、工作业绩、人际关系、自我发展等方面的表现，及时指导点拨。要把企业的纪律、规章、制度作为教育的重要内容，引导“身边人”自我约束。并把“三要”的实施经常化、制度化。

所谓“三不”，就是干部对“身边人”平时不放任，有错不包庇，重大事情不插手：不为“身边人”求“官”，不为“身边人”调岗，不为“身边人”求情。

对于“身边人”的要求

在观念上“三破三立”，在行动上“三先三同”。即破除依附观念，树立独立意识；破除等级观念，树立公平意识；破除优越感，树立危机意识。在行为上，要求员工接受的教育，“身边人”要先受教育；要求员工执行的规章制度，“身边人”要率先执行；“身边人”与普通员工发生纠纷，“身边人”要先受处罚。“三同”是指“身边人”与普通员工同岗同级同绩的，在工资待遇上一视同仁；在职务升迁上，公开公平竞争，在标准上一视同仁；在违纪处理上，依照规章纪律，尺度上一视同仁。

历史的经验值得注意。对“身边人”的教育和管理的成功，取决于及时性、经常性和持久性，取决于未雨绸缪，防微杜渐。在这里，“一时热”（如发个文件）和“马后炮”（如出了大事猛轰一阵）是无济于事的。因此，经常关注，常抓不懈，就成了成功的关键

古人说：其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。我的理解，这个“身”，既包括干部“自身”，还包括“身边人”之身。只有这两身皆正，才能不令而行。如果其中一“身”不正，且不能秉公处理，所有的“令”（制度）都会形同虚设。要说明的是，这也是我们自己的实践总结，我愿以此奉献给管理企业的同行们。 

 

注：此文后刊载于1998年8月17日《人民日报》十五版